В Письмо ФНС России от 21.08.2009 N ШТ-17-2/161@ «О регистрации налоговыми органами контрольно-кассовой техники» говорится, что отказать в регистрации контрольно-кассовой техники при отсутствии договора аренды либо свидетельства о праве собственности на помещение, где будет установлен кассовый аппарат, инспекция не вправе. Объясняется это следующим. Согласно п. 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470), для регистрации кассового аппарата организация (индивидуальный предприниматель) должна подать в инспекцию соответствующее заявление с приложением паспорта ККТ и договора о ее технической поддержке, заключенного пользователем и поставщиком (центром технического обслуживания). Аналогичный перечень документов приведен в п. 27 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством РФ (утв. Приказом Минфина России от 10.03.2009 N 19н). При приеме документов на регистрацию кассового аппарата инспекторы обязаны следовать указанным правовым актам и не вправе требовать от пользователя иных документов (в частности, договора аренды или свидетельства о праве собственности на помещение).